Eau en Poitou-Charentes : RPDE

Des ressources en eau fortement sollicitées en période printanière et estivale.
Poitou-Charentes, une région en situation de déficit chronique entre demande des usages et ressource disponible.
Les usages prioritaires pour la gestion de l’eau : l’alimentation en eau potable des populations, puis la préservation de la vie aquatique.

Des ressources en eau fortement sollicitées en période printanière et estivale.

Au cours d’une année (données 2006), 54% des prélèvements d’eau en Poitou-Charentes sont dédiés à l’usage agricole, 39% à l’usage domestique et 7% pour l’usage industriel.

L’irrigation occupe donc le premier rang, mais surtout cet usage concentre la grande majorité de ses prélèvements sur une période restreinte, au printemps et en été, au moment où la ressource en eau est déjà naturellement à son niveau le plus bas.

Les cartes suivantes, localisant les prélèvements d’eau à la commune, permettent d’identifier les secteurs où la pression de prélèvements agricoles est la plus forte dans la région, toutes ressurces confondues, puis selon la nature de la ressource sollicitée (les ¾ des prélèvements agricoles en Poitou-Charentes s’effectuent dans les eaux souterraines).

Poitou-Charentes, une région en situation de déficit chronique entre demande des usages et ressource disponible.

En Poitou-Charentes, la ressource en eau est donc fortement sollicitée par les différents usagers, et pour l’irrigation agricole en particulier, à une période où elle est déjà, naturellement, à son niveau le plus bas. Or il s’avère que ces sollicitations excèdent, dans de nombreux secteurs, ce que le milieu peut fournir.

Une grande partie du territoire régional a d’ailleurs été classé en Zones de Répartition des Eaux, zones caractérisées par une insuffisance chronique des ressources en eau par rapport aux besoins.

L’objectif de gestion équilibrée, visé par la loi sur l’eau inscrite dans le Code de l’Environnement (article L211-1) et par la Directive Cadre sur l’Eau (D.C.E.), n’est donc pas atteint aujourd’hui.

Afin de suivre le respect de cet objectif, les Schémas d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE), établis en 1996 ont défini des objectifs (valeurs-seuils) à respecter sur plusieurs stations de mesure de la région (= points nodaux, stations de suivi de débit de cours d’eau ou de niveau de nappe, donnant une vue synthétique de l’état d’un bassin versant).

L’objectif défini aux points nodaux pour s’assurer d’une gestion équilibrée de la ressource est le D.O.E. (Débit Objectif d’Etiage) : il s’agit de la valeur moyenne mensuelle au dessus de laquelle sont assurés la coexistence de tous les usages et le bon fonctionnement du milieu aquatique, et qui devrait être respecté 8 années sur 10. Cet objectif est défini sur 14 stations de la région Poitou-Charentes.

Le franchissement chaque année du D.O.E. sur plusieurs points nodaux de la région illustre l’incapacité actuelle à satisfaire les demandes associées aux différents usages. Pour mettre fin à cette situation, les services de l’Etat en région travaillent actuellement à la définition des volumes prélevables pour chaque bassin versant afin de réviser les autorisations de prélèvements et parvenir ainsi à un équilibre entre volumes attribués et ressource disponible.

Les usages prioritaires pour la gestion de l’eau : l’alimentation en eau potable des populations, puis la préservation de la vie aquatique.

Le Code de l’Environnement prévoit que, pour gérer la ressource en eau, la priorité doit être donnée à la satisfaction des exigences de la santé, de la salubrité publique et de l’alimentation en potable, puis à la préservation de la vie aquatique et du libre écoulement des eaux ; la satisfaction des usages économiques et de loisirs venant après dans la hiérarchie des usages visés par la gestion équilibrée.

Face à cette situation de déficit chronique et pour parvenir à préserver les usages prioritaires que sont en premier lieu l’alimentation en eau potable puis la vie aquatique et le libre écoulement des eaux, des mesures de restriction, voire d’interdiction, de certains usages de l’eau (irrigation agricole en particulier) sont mises en œuvre chaque année en Poitou-Charentes ; alors même que ces mesures ne devraient être envisagées que lors d’épisodes climatiques exceptionnellement secs (cf plus haut définition du D.O.E.).

D’autres valeurs-seuils, les D.C.R. (Débits de Crise), sont définis aux points nodaux des SDAGE afin de suivre, à l’échelle des bassins versants, l’efficacité des mesures de restrictions appliquées pour préserver les usages prioritaires : le D.C.R. est la valeur de débit en-dessous de laquelle sont mises en péril l’alimentation en eau potable et/ou la survie des espèces présentes dans le milieu, et qu’il convient en conséquence de ne pas franchir en appliquant toute mesure préalable, notamment de restriction des usages. Cet objectif a été défini dans le SDAGE de 1996 sur 11 stations de la région Poitou-Charentes.

Le graphique présenté ci-dessus montre que le D.C.R. est régulièrement franchi sur plusieurs bassins de la région.

Si l’alimentation en eau potable des populations a pu être préservée ces dernières années, la survie des espèces dépendantes des milieux aquatiques a elle, été régulièrement mise en péril par la survenue d’assecs sur les cours d’eau de la région (cf résultats des Réseaux Départementaux d’Observation des Ecoulements de l’Office National de l’Eau et des Milieux Aquatiques, et suivis des Fédérations pour la Pêche et la Protection des Milieux Aquatiques).

Or, d’une part, lorsqu’un assec survient sur un cours d’eau, son impact dure plusieurs années, et d’autre part, certains secteurs de Poitou-Charentes ont connu des assecs récurrents au cours des dernières années.

Les valeurs de DOE et de DCR aux points nodaux ont modifiés, pour partie, dans les nouveaux SDAGE approuvés fin 2009 (cf. Préambule : Les nouvelles obligations fixées par le SDAGE 2010-2015 dans la partie Mesures de gestion prévues pour l’étiage 2010).